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• 市编办对区县（市）机构编制工作开展年度考核

   

  11月中旬，市编办对全市9个区县（市）党委政府和编办的机构编制工作进行了年终考核。考核以今年市委市政府对区县（市）目标管理责任制考核办法和指标为依据，对机构改革、机构编制管理、监督检查、自身建设4个方面涉及到的39项量化指标进行了考核评分。考核采取听汇报、查资料、核数据等方式进行。考核组全面核实了台帐、名册、软件中的各项数据，逐一核查了政府机构改革、专项改革、党政机关消化超编、领导职数管理、实名制管理等方面的开展情况，并检查了监督检查、信息调研、档案管理、统计等工作。

  从考核情况看，各区县（市）在推进改革进程、规范机构编制管理、加强监督检查、强化自身建设等方面做了大量工作，取得了一定成绩。一是消化超编工作扎实推进。今年，市委市政府在机构改革大会上通报了09年全市消超情况，并对未完成上年度消超任务的单位，一律冻结其机构编制事项的审批，一律不予审批公开招考公务员计划，区县（市）直机关一律不得新增副科级以上领导干部。各区县（市）委政府加强了对消超工作的领导，强化措施、狠抓落实，在干部调整时充分考虑各单位超编情况，并通过严控人员进口、及时办理退休、合理分配编制等手段推进消超工作，相较去年取得了较为明显的成效。二是机构编制管理的基础进一步夯实，过去个别基础工作薄弱的区县（市）业务工作面貌有了较大改观。三是各项改革有序开展，较好的贯彻了全市机构改革动员大会精神，充分调研、及时部署，认真开展“三定”制定工作。同时，林权制度改革、交通体制改革等专项改革也进展顺利。四是监督检查力度进一步加强，建立健全了监督检查制度与台帐，开展了一次以上的督查活动，并对存在的问题进行了认真整改。五是队伍自身建设水平进一步提高。不少区县（市）编办一把手带头调研，亲自撰写了多篇有分量的调研文章；区县（市）编办还在今年考录了数名年轻干部，改善了干部队伍结构。

  取得成绩的同时，也存在一些问题需要整改。个别部门仍有超编进人、超职数配备领导干部的情况；区县（市）在消化超编人员工作上存在一定难度和压力，缺乏更多行之有效的途径。今年，为进一步加强全市机构编制管理，市委市政府大幅度提高了机构编制工作的考核权重，绩效评估分值由去年的1分提高到了4分。 

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