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  湖南省人民政府办公厅关于向13个

  市州下放部分省级经济社会管理权限的通知

  湘政办发〔2015〕100号

  HNPR—2015—01098

   

   

  各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

  　　为进一步简政放权，促进经济社会发展，经省人民政府研究，决定向长沙市以外的13个市州下放47项省级经济社会管理权限。

  　　省直有关单位和市州人民政府要高度重视，积极对接，尽快落实放权事项。省直有关单位要针对下放权限下发授权委托书，并加强对市州对口部门工作的督促指导。各市州有关工作部门要研究制定相应的配套政策和管理制度，建立有效的权限承接机制。有关监督部门要对放权工作的落实情况开展专项督查，确保下放的权限落实到位。

  　　附件：下放的省级经济社会管理权限目录（47项）

  　　湖南省人民政府办公厅

  　　2015年11月23日

   

   

   

  附件

   

  下放的省级经济社会管理权限目录（47项）

  
  

  序 号	权限名称	单  位	放权形式	备  注
  1	权限内重大和限制类企业投资项目核准(1.铁矿、有色矿山开发项目的核准；2.稀土深加工项目的核准)	省发改委	委托下放	报省备案。
  2	生猪定点屠宰服务收费标准审批	省发改委	直接下放
  3	城市自来水管网、管道燃气管网工程安装服务费及售价标准审批	省发改委	直接下放
  4	机动车安全性能检测费收费标准审批	省发改委	直接下放
  5	政府出资的非新建省道干线公路（二级以上公路）项目的审批	省发改委	委托下放	1.仅限于市县自筹资金项目。 2.审批、核准的项目报省发改委、省交通运输厅备案。
  6	政府出资的非高速公路、非国省道独立公路桥梁、隧道项目的审批	省发改委	委托下放	1.仅限于市县自筹资金项目。 2.审批、核准的项目报省发改委、省交通运输厅备案。
  7	政府出资的公路客运、货运枢纽项目的审批	省发改委	委托下放	1.仅限于市县自筹资金项目。 2.审批、核准后，报省发改委、省交通运输厅备案。
  8	公办幼儿园教育收费审批	省发改委	直接下放
  9	城市供水价格、农业灌溉价格、水利工程排水价格及回用水、自备水源单位地下水价格审批	省发改委	委托下放
  10	5A以下景区门票价格审批	省发改委	直接下放
  11	民办非学历教育高等学校审批	省教育厅	委托下放	报省教育厅备案。
  12	新型墙体材料产品认定	省经信委	委托下放	首次认定仍由省经信委实施。
  13	政府采购集中采购目录和限额标准的制定权	省财政厅	委托下放	报省财政厅备案。
  14	离休干部医疗统筹基金个人筹资标准的确定	省人力资源社会保障厅	直接下放
  15	外国专家来华工作许可审批	省人力资源社会保障厅	委托下放	限市属单位。
  16	权限内集体建设用地许可(四公顷以上集体建设用地)	省人民政府（承办部门为省国土资源厅）	委托下放
  17	省立项(非政府投资类)建设工程施工许可	省住房城乡建设厅	委托下放	与省发改委此次下放权限的相关项目同步下放。
  18	三级及以下房地产开发企业资质认定	省住房城乡建设厅	直接下放	报省备案。
  19	省立项(非政府投资类)建设工程初步设计审批	省住房城乡建设厅	委托下放	与省发改委此次下放权限的相关项目同步下放。
  20	绿色建筑标识(一星级)评定	省住房城乡建设厅	直接下放
  21	省立项(非政府投资类)建设项目规划选址意见书、其他管理事项招投标监督、质量安全监督、竣工验收备案	省住房城乡建设厅	委托下放	与省发改委此次下放权限的相关项目同步下放。
  22	城市古典名园修复方案和20公顷以上公共绿地、居住区绿地、风景林地的设计方案审批	省住房城乡建设厅	委托下放
  23	国省干线公路施工图设计审批	省交通运输厅	委托下放
  24	运输、携带国家和省重点保护水生野生动物及其产品出县境审批	省农委	直接下放
  25	国家二级保护水生野生动物特许猎捕证核发	省农委	委托下放
  26	驯养繁殖国家二级保护和省重点保护野生动物审批	省农委、省林业厅	委托下放
  27	移植古树名木(城市除外)审批	省林业厅	直接下放	1.古树名木中涉及国家重点保护野生植物的不下放。 2.移植二级古树由市人民政府审批，移植三级古树由县市区人民政府审批。
  28	运输、携带国家二级和省重点保护陆生野生动物及其产品出县境审批	省林业厅	委托下放	运输、携带国家二级保护陆生野生动物审批下放到市州，运输、携带省重点保护陆生野生动物审批下放到市州和县（市）。
  29	权限内河道管理范围内建设项目(符合湘江干流利用规划前提下的跨江线缆、涉水码头)审批	省水利厅	直接下放
  30	医学检验机构的执业登记和校验权限，二级专科医院（肿瘤医院、精神病院除外）的审批、执业登记和校验权限	省卫生计生委	委托下放
  31	甲类以下大型医用设备的配置许可证核发	省卫生计生委	委托下放
  32	市属三级医院医师注册（变更）权限	省卫生计生委	直接下放
  33	注册资本3000万元以上冠“湖南”或“湖南省”企业名称、住所在市的新设立有限责任公司(不含煤矿企业)核准登记管辖权	省工商局	直接下放
  34	省级新闻、出版等媒体单位的广告违法案件查处	省工商局	委托下放
  35	权限内计量标准器具核准	省质监局	委托下放
  36	经营国内和入境旅游业务旅行社的设立审批	省旅游局	委托下放	报省旅游局备案。
  37	旅行社分社设立备案登记	省旅游局	直接下放
  38	国家3A级及以下等级旅游景区的等级评定	省旅游局	直接下放
  39	导游人员年审管理	省旅游局	委托下放	报省旅游局备案。
  40	建筑面积1万平方米（含）以下单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收(人防指挥所工程除外)	省人防办	直接下放
  41	建筑面积1万平方米（含）以下单独修建人防工程质量监督（人防指挥所工程除外）	省人防办	直接下放
  42	省管建筑工程项目结合民用建筑修建防空地下室质量监督	省人防办	直接下放
  43	食品生产许可证核发权限（国家明确不能下放和监管风险高的企业类型除外）	省食品药品监管局	直接下放
  44	医院类别医疗机构申请中药制剂委托配制标准（本行政区域范围内）	省食品药品监管局	委托下放	报省食品药品监管局备案。
  45	科研、教学单位及药品生产企业申购麻醉药品、精神药品的标准品、对照品审批	省食品药品监管局	委托下放	报省食品药品监管局备案。
  46	科研、教学单位及药品生产企业申购毒性药品、药品类易制毒化学品等特殊管理药品的标准品、对照品审批	省食品药品监管局	委托下放	报省食品药品监管局备案。
  47	非药品生产企业购用咖啡因审批	省食品药品监管局	委托下放	报省食品药品监管局备案。

  
  

   

  
  

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